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  近日,《建筑能效測評與標識管理辦法》(征求意見稿)等文件的發布,引起門窗幕墻企業的關注。然而,節能標識對中國門窗行業還是一件新事物,建筑門窗界不少企業不了解、不熟悉。因此,鋁門窗幕墻行業資深人士、中國建筑裝飾協會幕墻工程委員會專家龍文志撰寫本文,解讀建設部最近頒發的建筑節能及建筑門窗節能標識等五個文件的主要內容;闡述能效標識和能效測評的實際意義、建筑能效標識的原則和能效標識方法;介紹門窗能效標識申請程序及標識證書及其使用規定,可供建筑門窗企業了解及申辦節能標識的參考。因版面有限,本文為作者刪改的簡縮版。
  理應開展建筑門窗節能性能標識試點工作建設部最近陸續頒發了《建筑能效測評與標識管理辦法》(征求意見稿)》、《建筑能效測評與標識技術導則(征求意見稿)》、《建筑門窗節能性能標識試點工作實施細則(征求意見稿)》、《建筑門窗節能性能標識實驗室管理細則(征求意見稿)》、《建筑門窗節能性能標識試點工作管理辦法》[以下簡稱《辦法》](建科[2006]319號),這幾個文件借鑒國外建筑節能經驗,建立符合我國國情的能效標識技術和管理制度,是建筑業及建筑門窗行業一件大好事,對建立起具有我國特色的能耗標識體系,會起到很大推動作用。能效信息標識制度是提高能源利用效率,規范用能產品市場,減少資源消耗,保護環境的最有效的途徑。建筑節能能效信息標識制度以其投入少、見效快、對消費者影響大等優點,已在世界范圍內得到普及。目前世界上已有歐盟、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、韓國、菲律賓和泰國等37個國家和地區實施了能效標識制度。《建筑門窗節能性能標識試點工作管理辦法》等文件頒布實施必將對保證建筑門窗產品的節能性能,規范市場秩序,促進建筑節能技術進步,提高建筑物的能源利用效率,強化建筑節能評估體系和節能的信息標識的功能,降低商品房開發者與購房者之間的信息不對稱性,發揮優“節”、優質、優價的市場調節功能,推進建筑門窗全面實行節能性能標識,將起到重大作用。
  建筑能效標識是指將反映建筑物用能系統效率或能源消耗量等熱性能指標以信息標識的形式進行明示。業主在購房時希望了解居室的冷熱情況,并把熱性能指標作為重要參考。也就是說,公建及住宅能耗標識會引導購房者買到節能建筑。建筑節能也必然會成為房地產市場重要的競爭手段之一,但這個度量體系如何更科學準確呢?簡言之,將建筑節能科學準確量化并以信息標識明示,供市場直接識別。它可以促使建設商將建筑物是否節能作為一種市場營銷技術性指標,并通過認證取得如下效果:量化節能標準、節約能源、指導消費者。能效標識讓消費者心中有數。以往由于缺乏權威部門對房屋節能性能作出的客觀評價和能效標識,老百姓自己無法判斷房子的節能效果,政府也沒有裁定的標準和依據。因此,急需建立并實施建筑能效標識系統,規范市場,促進節能技術進步和建筑節能工作的健康發展。建筑能效標識既能明示建筑能耗狀況,成為建筑節能的助推器,也對開發商起到監管和激勵作用,特別是可以成為實施建筑節能經濟激勵政策的基礎。我國建筑門窗節能是當務之急,節能隔熱鋁門窗市場比較混亂,急需節能標識護航。
  我國建筑能效標識的原則一是定性與定量相結合。對一般性居住和公共建筑,建筑能效標識測評機構主要根據設計、施工、竣工驗收等資料,作定性評估,并經軟件計算,給出相關結論。對大型公共建筑,在進行上述工作的基礎上,建筑能效測評機構要對影響建筑能效的主要方面進行檢測后,方可給出相關結論。
  二是強制標識與自愿標識相結合。所有新建建筑都必須進行能效標識,以督促建設單位接受社會監督,如果建筑能效較有關強制性標準還高,則采用自愿標識原則。開發商可按照相關規定,依據建筑能效測評機構提供的數據報告,獲得更高等級的建筑能效標識。對政府辦公建筑、超大型或特異外形公共建筑(寫字樓、酒店除外)由國務院建設行政主管部門指定的專門測評機構進行評定。
  三是第三方原則。建筑能效標識是一項技術很強的工作,必須由專門的中介機構來完成,以體現公正和獨立的精神。建筑能效標識證書由國家授權的建筑能效標識測評機構依據規定的格式和內容制發。
  能效標識正確引導消費市場得到凈化。由于能效標識的推行,劣質建筑門窗將難以進入市場,降低了消費者購買到劣質建筑門窗的可能性。
  省錢。選購高能效比建筑門窗的產品雖然價格較高,但其實仔細一算賬,在日積月累的使用中可以省下更多的錢。
  建筑門窗品質更好。中國建筑門窗能效標識的推行,高能效比建筑門窗往往要采用品質材料和良好制造工藝,建筑門窗壽命和性能都會明顯提升;不漏水、又氣密,使用效果更好。
  
   建筑能效標識既能明示建筑能耗狀況,成為建筑節能的助推器,也對開發商起到監管和激勵作用,特別是可以成為實施建筑節能經濟激勵政策的基礎。從國家政策層面上來講,對取得能效標識和未取得能效標識的建筑在政策上要區分開來,實行差別政策。建筑節能標準是國家強制性標準,達標是應該的,但對超過國家節能標準的建筑,國家將實行經濟政策鼓勵。
  門窗能效標識內容門窗能效標識是對企業某品種的標準規格門窗產品的節能性能指標的一種客觀表示,包括證書和標簽。
  門窗產品節能性能指標:產品的節能性能指標傳熱系數、遮陽系數、空氣滲透率和可見光透射比。
  
  門窗能效標識包括兩個步驟:對企業生產條件進行現場檢查和產品抽樣和樣品節能性能指標的實驗室檢測與模擬計算。
  出具《建筑門窗節能性能標識測評報告》,該報告應包括兩個分報告,即《企業生產條件現場檢查報告》和《建筑門窗節能性能模擬計算與檢測報告》;
  目前建筑門窗節能性能標識是指表示標準規格門窗的傳熱系數、遮陽系數、空氣滲透率、可見光透射比等節能性能指標的一種信息性標識。從今后發展來看建筑門窗宜做到以下五結合:定型產品與非定型產品相結合;標準規格產品與非標準規格產品相結合;整棟與分戶相結合;產品與工程相結合。
  從現階段的情況看,做到每一戶的能效測評標識,需要有一個過程,目前以整棟樓為標識對象比較妥當,待測評方法和標準、測評服務體系比較完善時再逐步到戶。同時以等級標識來體現,這樣可以讓普通購房者較容易識別。
  相關制度、標準等有待細化生產力越發達,人民生活水平越高,建筑能耗將會逐年提高。在歐盟,建筑的全部消耗已經占全面能耗的50%左右。目前,我國的建筑能耗占總能耗的27.5%,但是這個比例正在以每年增加一個百分點的速度增長,建筑能耗比重很快就會越過整個一、二產業的能耗。到2020年,我們國家有一半的存量建筑是在未來的15年內建成的,這是一個歷史的機遇,中國未來15到20年中間,能不能強制實行建筑節能標準,也就關系到中國能不能走資源節約、環境友好的道路,能不能對世界可持續發展作出貢獻,是不是以最節約的方式實現提高生活質量的問題。目前,建筑門窗評價指標和評估軟件的編制、性能測試方法、標識等級細化還在完善。建議條件成熟時,建立數據庫和監測與評估體系;不斷改進標識辦法和精度;啟動編制《節能門窗建筑評價標準》;根據《建筑節能管理條例》的要求,將《建筑門窗能效標識管理辦法》作為強制性法規;以使建筑門窗節能標識走上法制化的軌道。讓建筑門窗標識成為節能的符號!
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